山東省危險化學品生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)的構建
發(fā)布時間:2019-09-04 13:33 幫助了4443人
近日,記者從山東省應急管理部了解到,山東是中國唯一一個試點建設危險品生產安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)的省份。今年10月,該系統(tǒng)將在山東建設和運營,以實現風險。主要危險化學品來源的動態(tài)感知和實時警告。主要化學省有六個特點。山東是一個大型的化學工業(yè)?;瘜W工業(yè)是該省國民經濟的支柱產業(yè)之一。它主要呈現六個特征。一是總量大,全省有危險化學品生產企業(yè)1935家,危險化學品使用單位14,634家,企業(yè)生產企業(yè)20984家。生產經營企業(yè)數量居全國首位;二是分布廣泛,全省有化學園區(qū),化學集中區(qū)有199個。自2018年以來,省政府對75個省級化工園區(qū)進行了重新審查,10個專業(yè)化工園區(qū),16個市有化學園區(qū),所有縣(市區(qū))都有危險化學品生產。 ,經營一家公司。第三是長輸戰(zhàn)線,46條油氣管道企業(yè),管道總長約12000公里;由于陸上石油和天然氣管道短缺,全省每天有大約6萬輛危險化學品運輸車輛在道路上行駛;它是一家中小型企業(yè),約85%的危險化學品生產企業(yè)是中小型企業(yè)。這類企業(yè)有單一的工藝設備,多種替代生產,間歇生產,一些企業(yè)領導者沒有化學背景,跨行業(yè)管理和安全管理。
水平不高;五是范圍廣泛,涉及石油化工,化肥,鹽化學品,煤化工,農藥及各種精細化學品,新化學材料等,山東省公布的18項重大監(jiān)管風險及危險化學品的重點監(jiān)管。 ;第六是危險,全省有危重化學品主要危險源1,728個,化工企業(yè)集中度低,進入園區(qū)的比例僅為20%左右,安全監(jiān)管任務十分繁重。山東省委省政府高度重視安全生產,重點遏制重大事故,采取有效措施,狠抓風險管控,源頭管理,轉型升級,執(zhí)法檢查,重點監(jiān)管,實施化工安全轉型重大措施,使危險化學品安全生產形勢保持穩(wěn)定,穩(wěn)定的勢頭。然而,近年來發(fā)生了化學和危險化學品事故,重大事故未得到有效遏制。在企業(yè)層面,存在主要責任失敗,風險防范措施不到位,風險監(jiān)測和預警手段等問題。在政府層面,存在專業(yè)監(jiān)督權力不足,傳統(tǒng)監(jiān)管方式效率低,情況研究不準確,風險處置不及時等問題。針對危險化學品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),山東堅持前進,狠抓預防,開展危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,探索創(chuàng)新預警模型和監(jiān)管方法,使用信息化,網絡和情報。在線監(jiān)測和監(jiān)控視頻圖像,監(jiān)控報警數據,實現先進的預測,主動預警,全面的預防和控制。推進危險化學品風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設2018年4月,山東省應急部門啟動危險化學品企業(yè)風險預警和防控體系試點建設。今年5月,山東省急診科加快建設危險化學品安全生產監(jiān)測預警示范工程。
在原項目的基礎上,按照“國務院關于加快危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的國務院安全生產監(jiān)督管理部門應急管理部門指導意見”的要求等,按照“整合,標準一致,可持續(xù)發(fā)展,服務企業(yè)”的建設理念,完善施工方案,升級和改造系統(tǒng)功能,采取有效措施,加快工作進度,組織實施第一級和第二級重大危險企業(yè)的關鍵監(jiān)測,監(jiān)測和預警數據及視頻圖像,同時建立,運行和實施在線監(jiān)測和預警。期內,山東省急診科向各市派出16個小組開展企業(yè)側設備安裝和數據訪問,共同解決了企業(yè)在建設過程中遇到的問題。據山東省急診科總工程師張秀文介紹,危險化學品風險監(jiān)測預警系統(tǒng),通過在企業(yè)方面部署物聯網采集設備,收集罐溫,壓力,液位,毒性等關鍵參數。有害的監(jiān)控和值班監(jiān)控中心實時。危險源區(qū)域的圖像和視頻圖像,以及通過衛(wèi)星圖像確定主要危險風險的準確位置。這些“動態(tài)和準確的肖像”數據,加上周圍人口的密度,存儲介質的性質和存儲容量等固有風險,可以自動提供重大危險的動態(tài)風險,并自動生成分析和評估報告包含警告的原因和風險情況的變化。為省,市,縣(公園)和企業(yè)提供預警。例如,8月2日9:30,系統(tǒng)發(fā)現企業(yè)安全風險警示級別達到橙色,系統(tǒng)自動將警告信息推送到市,縣應急局和企業(yè)負責人。 。詳細分析發(fā)現,從8月2日9點開始,企業(yè)二甲醚球罐的四個監(jiān)測點壓力較高,報警重復17次,降級仍未處理。 10:30。根據運行機制,市局開始向縣局發(fā)出警告通知??h局立即對企業(yè)進行了檢查,發(fā)現報警是由報警參數設置不合理,報警值設置低引起的。重新調整警報值后,企業(yè)咨詢專家于10:45恢復正常并取消警告。在公司完成銷售警察后,它提交了一份驗證報告。截至目前,全省362家一級重大危險源企業(yè)的準入率已達到100%; 81家二級重大危險源企業(yè)已安裝物聯網采集設備,監(jiān)測數據訪問率已達到85%。 323家公司都可以訪問視頻,訪問率為73%,并且最初連接到5個塔觀景點的視頻基本完成了施工任務。按照“規(guī)劃領先,繪制藍圖”和“協(xié)調集約,統(tǒng)一建設,分層應用”的理念,形成“五一”應用體系,山東基于風險評級,風險識別以坦克為核心,區(qū)域和倉庫的主要危險源是控制目標。從企業(yè)視頻圖像的采集,報警數據的監(jiān)控,業(yè)務系統(tǒng)的構建,運營機制的建設,企業(yè)責任的強化,團隊能力的提升等方面,初步形成了“五個一”的應用。系統(tǒng)。建立感知網絡。通過利用互聯網收集企業(yè)安全生產監(jiān)測數據,山東實施各級企業(yè)重大危險源的動態(tài)意識和實時預警。根據“主要危險源儲存單元(儲罐區(qū)和儲存區(qū))的重要數據訪問規(guī)范”,儲存罐的溫度,壓力,液位以及有毒有害監(jiān)測通過部署在該儲存罐上的物聯網收集設備收集。企業(yè)方面。這些關鍵的實時參數和值班監(jiān)控中心圖像以及主要危險源區(qū)域的視頻圖像。通過衛(wèi)星圖像,標記了公司的主要危險源及其實時監(jiān)測和監(jiān)測,以實現對主要危險風險的準確定位。
建立預警系統(tǒng)?;谑占膭討B(tài)監(jiān)測數據和企業(yè)靜態(tài)安全數據,基于風險預警模型和區(qū)域預警模型開發(fā)了監(jiān)測預警系統(tǒng)。系統(tǒng)根據報警的數量,報警的長度,報警的時間以及其他固有的風險,如密度,分析企業(yè)的在線網絡,預警趨勢,報警,主要危險等。周圍人口,存儲介質的性質和存儲量。風險未來趨勢是進行風險分析和分析與評估,并自動提供主要危險源的動態(tài)風險。風險警告分為四個級別:紅色,橙色,黃色和藍色,對應主要,大型,一般和低風險系統(tǒng)。自動生成包括預警根據風險情況變化等分析評估報告,省,市,縣(公園)和企業(yè)應當提供預警。形成一套運作機制。明確省,市,縣監(jiān)管部門和企業(yè)的職責和權限,規(guī)范收集,推送和反饋預警信息的過程,實現預警和預警信息的閉環(huán)管理。 。例如,根據省,市,縣(公園)和企業(yè)級別推送和管理風險警告信息。同時,紅色警示將同時推送到省,市,縣(公園)和企業(yè)層面。省級和分區(qū)將側重于監(jiān)測和預警平臺,分級將不會在30分鐘內處理。省級將向市級發(fā)出警告通知(在緊急情況下)通過電話通知或視頻連接),由市政機構(現場)核實,并報省級核查和處置。在處理降級之前每隔30分鐘推送一條警報消息。同時,橙色警告將同時推送到市,縣(公園)和企業(yè)。分城市層面將關注監(jiān)測預警平臺,不會被處置一小時。市級將向縣級(園區(qū))和縣級(園區(qū)組織(現場)發(fā)出警告通知進行核查,并向市級報告進行核查和處置。每隔1次發(fā)送一條警報信息降級處理前一小時,黃色警告同時推送到縣級(園區(qū))和兩級企業(yè),每天推一次??h級(園區(qū))重點監(jiān)控預警平臺,企業(yè)向縣級(園區(qū))報告處置情況,企業(yè)將藍色警告視為低風險,實施承諾公告,企業(yè)通過提交當天的承諾公告信息。系統(tǒng)每天早上10點自動將承諾通知推送到門戶網站。對于未提交企業(yè)承諾公告的企業(yè),系統(tǒng)自動omatically提醒應急管理部門敦促企業(yè)提交承諾公告。目前,已有1,784家危險化學品公司被納入自動承諾公告范圍。創(chuàng)建一個支持團隊。
省,市,縣三級應急管理部門加強了配套隊伍建設,建立了24小時監(jiān)控和監(jiān)控,監(jiān)控和監(jiān)控視頻圖像,監(jiān)控報警數據,對視頻圖像進行在線檢測,監(jiān)控報警數據,并開展基于監(jiān)測和預警的檢查。分析和評估,準備評估報告,并形成每日,每周,每月,每半年和每年的報告。初步成果通過一年多的建設,實施和試運行,在監(jiān)管模式轉變,重大危害的精確實施,企業(yè)責任落實等方面取得了初步成效。在系統(tǒng)調試過程中,山東利用大數據自動分析企業(yè)關鍵領域,重要部分和關鍵環(huán)節(jié)的風險危害規(guī)律,準確識別企業(yè)安全生產的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。例如,在8月8日,系統(tǒng)發(fā)現企業(yè)的安全風險警告級別為橙色。經監(jiān)管部門核實后,企業(yè)的乙醚罐液位計沒有報警,企業(yè)及時修復后,橙色警告被取消。在系統(tǒng)投入試運行之前,執(zhí)法檢查依靠經驗和主觀判斷。今年的主題教育研究活動發(fā)現執(zhí)法檢查不強。在青島和濰坊實名調查問卷中,對20家企業(yè)進行了調查。 2018年,平均安全檢查次數為13.8次。 46次,安全狀況越好,執(zhí)法檢查次數越多,但20家公司中只有20家共受到三次處罰,這充分反映了傳統(tǒng)執(zhí)法檢查缺乏指導和效率低下執(zhí)法檢查。同時,在目前危險化學品風險監(jiān)測和預警試點的基礎上,逐步擴大到非煤礦,地質災害,森林防火,城市安全等全行業(yè)監(jiān)管,加強重大事故和災害的監(jiān)測,評估和評估??萍紕?chuàng)新和對防治,應急救援等重點行業(yè)的支持;同時,充分利用山東省在急診科建立了“智能企業(yè)人事行為識別與管理技術開發(fā)”項目。它集成了三維建模,全景AR增強,遙感衛(wèi)星,塔高點了望,5G等技術手段。安全形勢逐步對“人類不安全行為”進行動態(tài)控制和實時預警,全面覆蓋不安全狀況,人為不安全行為和管理缺陷的監(jiān)測和預警。作為全國唯一的試點省份,山東已經探索了一些可以在施工過程中進行復制和推廣的經驗模型。張秀文說,在完成一,二級危險化學品主要危險源罐的監(jiān)測預警的基礎上,爭取在今年年底前進入所有三,四級重大危險源區(qū),研究危險化學品生產設備。庫區(qū)的數據采集內容和模型算法,監(jiān)測和預警范圍逐步擴展到生產設備,存儲區(qū)等,實現全覆蓋。
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